الترقية عن طريق الامتحان المهني مع تحميل نصوص pdf
مقدمة:
لتسيير
شؤون الدولة ومؤسساتها العمومية تعتمد على العنصر البشري ممثلا في
الموظفين والعمال بمختلف اصنافهم ورتبهم ولتحفيزهم و زيادة مردودهم في
العمل خصصت لهم عدة طرق لذلك ففي القانون الاساسي للوظيفة العمومية
كتعيينهم في الوظائف والمناصب العليا وترقيتهم في الرتبة و ترقيتهم في الدرجة ،وفي هذا المقال سأتطرق الى الترقية على اساس الامتحان المهني كنمط من انماط الترقية في الرتبة.
 |
| الترقية عن طريق الامتحان المهني |
ماهي اجراءات الامتحان المهني للترقية في الرتبة؟
وفق المادة 82 من الامر رقم 06-03 المؤرخ في المتضمن القانون الاساسي العام للوظيفة العمومية،لا يمكن اجراء اي ترقية عن طريق امتحان مهني في غياب مناصب مالية شاغرة ويعد كل قرار ترقية دون توفر منصب شاغر باطلا ودون اثر مالي حسب نص المادة 34 من المرسوم التنفيذي 12-194.
كيف يتم فتح الامتحان المهني؟
يتم فتح الامتحان المهني بقرار او مقرر من السلطة التي لها صلاحية التعيين او السلطة الوصية حسب نموذج الملحق رقم 1 للقرار او المقرر ويحدد
فيه الاسلاك او الرتب و عدد المناصب المالية المخصصة للترقية ،والشروط
القانونية للمشاركة ،عدد الاختبارات ،طبيعتها ومدتها ومعاملاتها وعند
الاقتضاء النقطة الاقصائية لبعض الاختبارات و تواريخ فتح التسجيلات و تاريخ
انتهائها.
كيف تبليغ قرارات فتح الامتحان المهني لمصالح الوظيفة العمومية؟
طبقا للمادة 11 من المرسوم التنفيذي 12-194 تقوم المؤسسات والادارات العمومية بتبليغ
قرار او مقرر فتح الامتحان المهني في اجل اقصاه خمسة 5 أيام الى المصالح
المركزية او المحلية للسلطة المكلفة بالوظيفة العمومية حسب الحالة، مقابل
وصل استلام، لتبدي هذه الاخيرة رأيها حول مطابقة القرار او المقرر للتنظيم
المعمول به في مدة اقصاها سبعة (7) ايام عمل ابتداء من تاريخ التسليم، وفي
حالة انقضاء هذا التاريخ يعتبر رأي المطابقة مكتسبا.
كيف يتم اشهار الامتحان المهني؟
يتم
الاعلان بالصاق واشهار واسع لهذه الامتحانات المهنية في اماكن العمل و
موقع الانترنت للمؤسسة او الادارة المعنية او السلطة الوصية عليها عند
الاقتضاء ،ويجب اعلانها في الموقع الخاص بالمديرية العامة للوظيفة العمومية للمسابقات على الانترنت وفق الملحق رقم 2-2 من نماذج الاعلان او الالصاق للامتحان المهني.
ماهي أجال تسجيل و دراسة ملفات الترشح للامتحان المهني للترقية؟
تقدر أجال التسجيلات في الامتحان المهني بخمسة عشر 15 يوم عمل على الاقل وتمتد الى 30 يوم عمل على الاكثر ابتداء من تاريخ اول اعلان او الصاق، فيقدم الموظفون المستوفون للشروط القانونية طلب خطي للترشح في الاجال القانونية المحددة وتتكفل الادارة المستخدمة بتقديم باقي الوثائق المشكلة لملف الترشح لاسيما قرار او مقرر التعيين و الترسيم،وبعد غلق التسجيلات تقوم الادارة بفتح الملفات دراستها وفي أجل اقصاه 10ايام ،لتقوم باعداد محضر حسب الملحق رقم 3-2 يتضمن ما يلي:- القائمة الاسمية للمترشحين المقبولين.
- القائمة الاسمية للمترشحين المرفوضين مع ذكر سبب الرفض.
كيف يتم اجراء الامتحان المهني؟
يجرى
الامتحان المهني في المؤسسات العمومية للتكوين المؤهلة تكوينيا او تعليميا
في التخصص ومن مستوى يعادل على الاقل مستوى الشهادة او المؤهل المشترط
للالتحاق بالترتبة المطلوب شغلها.
وتحدد المؤسسات سالفة الذكر بقرار من:
- السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية فيما يخص الاسلاك المشتركة والعمال المهنيين ،سائقي السيارات والحجاب،بعد اخذ رأي السلطة الوصية على المؤسسات العمومية للتكوين المعنية،
- الوزير المعني للاسلاك الخاصة التابعة لقطاعه بعد أخذ راي السلطة الوصية على المؤسسات العمومية للتكوين المعنية.
ماهي آجال انهاء الامتحان المهني للترقية؟
طبقا
للمادة 17 من المرسوم التنفيذي 12-194 يجب استكمال الامتحان المهني في اجل
اربعة 4 اشهر ابتداء من تاريخ الحصول على رأي المطابقة لمصالح الوظيفة
العمومية وعند الاقتضاء يمكن تمديد هذه الاجال بشهر واحد (1) بمقرر من
الوزير الوصي على المؤسسة او الادارة العمومية المعنية ويتم اعلام
المترشحين للمتحان المهني بكل وسيلة ملائمة.
من يقوم بتسيير مركز الامتحان؟
يكلف رئيس مركز الامتحان بتعيين :
- لجنة اختيار مواضيع الاختبارات.
- لجنة المراقبة على مستوى قاعات الامتحان.
- لجنة تصحيح الاختبارات،من بين اساتذة المؤسسة و /او من بين المستخدمين الذين يثبتون تأهيلا له علاقة بطبيعة الاختبارات.
- لجنة الاختبار الشفهي، عند الاقتضاء.
كما عليه ان يحترم :
- النظام الداخلي للمؤسسة حسب الملحق رقم 4 .
- احترام قواعد سرية مواضيع الاختبارات واغفال اوراق الامتحان.
- تبلغ نسخة من مقرر تعيين اعضاء اللجان المذكورة سابقا الى مصالح الوظيفة العمومية المختصة في أجل عمل ابتداء من تاريخ توقيعه.
كيف يتم الاعلان عن النتائج الخاصة بإختبارات القبول؟
يعتبر
ناجحا كل من يتحصل على معدل يساوي 10من 20 على الاقل ،دون الحصول على نقطة
اقصائية تقل عن 5 من 20 ،وتحدد قائمة الناجحين من طرف لجنة مكونة من:
- مسؤول المؤسسة ،مركز الامتحان،او ممثله ،رئيسا.
- ممثل السلطة التي لها صلاحية التعيين او السلطة الوصية ،كعضو.
كيف يتم الاعلان عن النتائج النهائية للاختبار المهني؟
يتم الاعلان عن النتائج النهائية للناجحين الحاصلين على معدل يساوي ويفوق 10 من 20 دون نقطة اقصائية ،من طرف لجنة تتكون من :
- السلطة التي لها صلاحية التعيين او السلطة الوصية او ممثلها رئيسا،
- مسؤول المؤسسة مركز الامتحان عضوا
- مصححين اثنين(02) لاختبارات الامتحان المهني كعضوين.
ماهي مدة صلاحية القوائم الاحتياطية؟
تبقى
القوائم الاحتياطية صالحة الى غاية فتح الامتحان المهني للسنة المالية
الموالية وكأقصى حد الى ما قبل تاريخ غلق السنة المالية المعنية، ويمكن
اللجوء الى القوائم الاحتياطية بصفة استثنائية لشغل المناصب المالية
المحررة خلال الفترة الممتدة بين المممتحنين المهنيين للاسباب التالية:
- الوفاة،
- الاستقالة،
- التقاعد،
- التسريح،
- العزل,
- الاحالة على وضعية الخدمة الوطنية،
- النقل.
كيف يتم اشهار وتبليغ قوائم القبول والنجاح النهائي وقوائم الاحتياط؟
يتم
ذلك عن طريق الالصاق على مستوى مقرات الادارة المعنية ومركز الامتحان وبكل
وسيلة ملائمة ،وتبليغ القوائم الى مصالح الوظيفة العمومية المختصة في اجل
سبعة (07) ايام عمل كحد اقصى ابتداء من تاريخ اعدادها وتوقيعها.
هل يشترط ادراج الترقية عن طريق الامتحان المهني في PGRH؟
جميع عمليات التوظيف او الترقية داخلية ( امتحان مهني،ترقية إختيارية) او على أساس الشهادة كلها متعلق بالتأشير على مخطط تسيير الموارد البشرية PGRH من طرف مصالح الوظيفة العمومية.
كيف تتم الرقابة على قرارات الترقية؟
بعد الانتهاء من اجراءات الاعلان عن النتائج يقوم الامر بالصرف بارسال مشاريع قرارات الترقية للموظفين الناجحين الى مصلحة الرقابة الميزانياتية لوضع التاشيرة لتعاد الى الامر بالصرف ليمضي عليها.
ماهي النصوص القانونية والمراجع المعتمدة في الامتحان المهني؟
فيما يلي اهم النصوص القانونية والمراجع المتبعة عند اجراء
الامتحانات المهنية لترقية الموظفين في المؤسسات والادارات العمومية:
- امر رقم 06-03 مؤرخ في 15 جويلية 2006 يتضمن القانون الاساسي العام للوظيفة العمومية 👈
- مرسوم تنفيذي رقم 90-99 مؤرخ في 27 مارس 1990 يتعلق بسلطة التعيين والتسيير الاداري بالنسبة للموظفين واعوان الادارة المركزية للولايات والبلديات والمؤسسات العمومية ذات الطابع الاداري 👈
- مرسوم تنفيذي رقم 12-194 مؤرخ في 25 افريل 2012 يحدد كيفيات تنظيم المسابقات والامتحانات والفحوص المهنية في المؤسسات والادارات العمومية واجراءاتها 👈
- تعليمة رقم 1 مؤرخة في 20 فيفري 2013 تتضمن كيفية تطبيق مرسوم تنفيذي رقم 12-194 مؤرخ في 25 افريل 2012 يحدد كيفيات تنظيم المسابقات والامتحانات والفحوص المهنية في المؤسسات والادارات العمومية واجراءاتها 👈
- تعليمة رقم 1 مؤرخة في 06 جانفي 2024 تتضمن تحدد كيفية تجسيد التدابير المتخدمة في رفع التجميد عن عمليات الترقية للموظفين في المؤسسات والادارات العمومية حسب التعليمة رقم 165 المؤرخة في 16 جويلية 2023 👈
- محضر اجتماع مؤرخ في 02 اكتوبر 2025 يحدد كيفيات تجسيد الترقية الاستثنائية عن طريق التحويل التلقائي للمناصب المالية لفائدة موظفي قطاع التكوين المهني.👈
- مراسلة رقم 7034 مؤرخة في 27 اكتوبر 2025 صادرة عن المديرية العامة للميزانية حول تجسيد عملية التحويل التلقائي للمناصب المالية لقطاع التكوين المهني.👈
الخاتمة:
لتشجيع
الموظفين وتحفيزهم على اداء مهامهم في اطار عملهم في الوظيفة العمومية
كرست لهم الدولة من خلال الامر رقم 06-03 المتعلق بالقانون الاساسي للوظيفة
العمومية حقوقا مقابل الواجبات التي يؤدونها كالحق في تقاضي راتب مع
الارتفاع والزيادة فيه من خلال الترقية في الدرجة والترقية في الرتبة لا
سيما من خلال الامتحان المهني وما ينتج عنه من زيادة في الاجر القاعدي
والاجر الرئيسي لما يترتب عنه من زيادة تعويض الخبرة المهنية و في مختلف
المنح والتعويضات المرتبطة بالاجر القاعدي لاسيما منحة المردودية ومنحة الاداء وما لهذه الزيادات من اثر حسن على نفسية و معيشة الموظف.